Личные подсобные хозяйства перестанут быть главным поставщиком овощей
К 2025 году доля личных подсобных хозяйств в общем производстве овощей может впервые опуститься ниже 50%, следует из расчетов Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка, с которыми ознакомился РБК. По итогам 2020 года на продукцию, которую граждане вырастили в собственных хозяйствах, придется 52% всех произведенных в стране овощей, но через пять лет этот показатель, как прогнозируют эксперты, снизится до 45%.
Сокращение производства в личных подсобных хозяйствах — тенденция последних 20 лет, уточняют в Центре отраслевой экспертизы Россельхозбанка. Для сравнения: если в 2000-м личные хозяйства производили 74% всех овощей в России, то к 2019 году доля снизилась до 55%.
При этом эксперты ожидают, что потребление овощей увеличится: сейчас один россиянин съедает в год в среднем 109 кг овощей. По мере восстановления экономики и роста интереса к здоровому питанию потребление овощей будет расти примерно на 1% в год и к 2028 году достигнет 115 кг на человека.
Что выращивают в личных хозяйствах
В соответствии с законом «О личном подсобном хозяйстве» владельцы земельных участков могут выращивать сельхозпродукцию как «для удовлетворения личных целей», так и для продажи (предпринимательской деятельностью это не считается).
В 2016 году, согласно результатам последней Всероссийской сельскохозяйственной переписи, в стране насчитывалось 23,4 млн личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан (в том числе садовых, огородных и дачных участков). Их число за десять лет с момента проведения предыдущей переписи в 2006 году выросло почти на 3%. На своих участках россияне выращивают в основном овощи борщового набора: картофель, лук, капусту, морковь и свеклу, отмечает директор Национального плодоовощного союза Михаил Глушков.
Самый популярный овощ — картофель, уточняют в Центре отраслевой экспертизы Россельхозбанка: его производство в личных подсобных хозяйствах по итогам 2019 года составило 14,5 млн т. За пять лет производство снизилось на 19%: в 2015-м граждане вырастили на личных участках 17,8 млн т картофеля.
Аналогичную картину за последние пять лет аналитики фиксируют и по другим овощам: в 2019 году было выращено на 2% меньше капусты, моркови и свеклы, на 11% — лука, на 5% — чеснока, на 4% — огурцов, на 1% — помидоров. Небольшой рост производства с 2015 года показали только кабачки и тыква.
С выводом, что производство в личных подсобных хозяйствах снижается, согласна руководитель аппарата Картофельного союза Татьяна Губина, однако она уточняет, что основные объемы картофеля сейчас по-прежнему выращиваются в личных хозяйствах. Если верить официальной статистике, то сейчас выращивается в год около 20 млн т картофеля, из них около 7 млн т — это организованное производство в агрохолдингах, около 500 тыс. т — импорт и примерно столько же экспорт, отмечает Губина.
Почему россияне выращивают меньше овощей
На личные подсобные хозяйства давит рост производства овощей на современных комплексах, а развитие торговых сетей значительно сокращает рынок сбыта для продукции, произведенной на собственных участках, указывают в Россельхозбанке. Его Центр отраслевой экспертизы прогнозирует, что в ближайшие несколько лет производство овощей закрытого грунта (речь, в частности, о производстве овощей в теплицах, которые выращиваются круглый год), будет увеличиваться в среднем на 7% в год.
Активное строительство тепличных комплексов в России началось после того, как в 2014 году Россия в качестве ответных санкций запретила ввозить овощи и фрукты из стран ЕС и США. В тепличный бизнес пришли крупные игроки: в строительство теплиц инвестировала группа «Ренова» Виктора Вексельберга, тепличный комплекс в Белгородской области построила компания Аркадия Абрамовича, сына миллиардера Романа Абрамовича (хотя от другого проекта — строительства тепличных комплексов на Дальнем Востоке — Абрамович-младший отказался).
Импорта тоже станет меньше
Доля импортных овощей на российском рынке, по прогнозам Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка, в ближайшие пять лет также сократится — с 16 до 10%.
Лидер по импортозамещению — томат: сейчас на него приходится около четверти всех овощей, которые Россия импортирует. К 2025 году импорт томатов снизится на 38% — c 558 тыс. т в 2019 году до 347 тыс. т.
В личных подсобных хозяйствах выращивают все меньше картофеля по нескольким причинам, объясняет Губина. Количество сельского населения сокращается, а горожанам удобнее покупать в магазине картофель промышленных производителей с более стабильным качеством и вкусом. Собственное производство более трудозатратно и больше подвержено рискам: например, в этом году у дачников неурожай картофеля из-за неблагоприятных погодных условий (в южных регионах засуха, в центральном, наоборот, переувлажнение). Агрохолдинги же меньше подвержены природно-климатическим рискам и смогли не допустить дефицита.
Овощи для собственного потребления россияне обычно выращивают летом, обращает внимание партнер «НЭО Центра» Инна Гольфанд. Агрохолдинги же, напротив, летом снижают производство овощей в теплицах: во-первых, для осуществления технологического перерыва, во-вторых, из-за высокой конкуренции с овощами открытого грунта, себестоимость производства которых ниже.
В 2020 году производство овощей в личных подсобных хозяйствах будет все-таки расти, уверен Глушков. Он напоминает, что доходы населения падают, кроме того, многие из-за пандемии лишились работы. Впрочем, он признает — рынок сбыта для продукции личных подсобных хозяйств ограничен: на полки торговых сетей она не попадает и продается в основном на рынках и ярмарках.
Новый закон грозит российским дачникам штрафом за картошку
С принятием нового закона штрафы светят российским дачникам, которые используют для посадки не специально выведенные и выращенные посевные материалы, а собственный семенной картофель. О новшестве предупредил соотечественников российский Союз садоводов, а также журналисты собрали полный список, за что теперь будут штрафовать дачников.
- Почему нельзя сажать свою картошку дачникам: что предусматривает новый закон
- К чему обязывает закон?
- Новые правила пожарной безопасности вступили в силу в России
Дачников, высаживающих свой семенной картофель, будут считать нарушителями правил производства семян растений. Однако, только в тех случаях, когда картофель будет высаживаться с целью продажи впоследствии на семена, следует из комментариев официального представителя Союза садоводов Елены Храмцовой.
«На своем участке и для собственного потребления можно высаживать любой картофель, но, если семена продать, например, соседям, то можно получить штраф от 300 до 500 рублей», — предупредила сограждан Храмцова.
Почему нельзя сажать свою картошку дачникам: что предусматривает новый закон
Посадку картофеля будут приравнивать к административно-наказуемому деянию исключительно в тех случаях, когда корнеплоды выращивают из «нелегальных» семян, чтобы впоследствии продать. По словам юриста «Позиции Права» Егора Редина, появившиеся в прессе новости о введении штрафов «за картошку» повлекли за собой самые разные реакции – от откровенного недоумения и смеха до страха за огороды.
«Обычное занятие на майских праздниках для каждого второго россиянина – сажать картошку, а в конце лета – выкапывать. Неужели дачников могут лишить занятия, привычка к которому закладывалась веками?» — задал вопрос юрист.
К чему обязывает закон?
Новый закон обязал российских дачников только к покупкам посевного материала, выращенного специально для посадки, и приобретать такую продукцию необходимо лишь в специализированных торговых точках. Юрист предупредил: нарушителям требования светит штраф, однако, общая его сумма будет не выше 500 рублей.
Ст. 10.12 КоАП («Нарушение установленных правил производства, обработки, сбыта, хранения, транспортирования и употребления семян сельскохозяйственных растений») предусмотрены следующие моменты: за несоблюдение правил могут либо вынести предупреждение, либо выписать административный штраф:
- физическим лицам – 300-500 рублей;
- должностным лицам – 500-1000 рублей;
- юридическим лицам – 5000-10 000 рублей.
Редакция вышеуказанной статьи предполагает, что россияне, выращивающие картофель из так называемых «нелегальных» посевных материалов, нарушают действующие в нашей стране правила производства семян растений сельскохозяйственного предназначения. Однако, новшество будет затрагивать только огородников, выращивающих корнеплоды с целью последующей продажи, резюмировал эксперт.
Новые правила пожарной безопасности вступили в силу в России
Ранее стало известно о том, что в Российской Федерации вступили в законную силу обновленные Правила пожарной безопасности. Дачники обязаны отныне разжигать костры только в специальных бочках. В противном случае им грозят штрафы.
Открытый огонь во дворах частных домов можно разводить не менее чем в пяти метрах от зданий и хозпостроек. Листву и сухую траву можно сжигать при этом исключительно в яме с диаметром до метра, глубина которой не меньше 30 см. Допустимо также использование металлических бочек с крышками и без дыр, если их объем не превышает кубометр.
Нарушителям новых правил светят штрафы в размере от двух до трех тысяч рублей при отсутствии ущерба. Если же возникнет пожар, сумма автоматически вырастет до пяти тысяч.
Антошка, плати-ка за картошку. Какое наказание ждёт садоводов за «нелегальные» семена?
Садоводы в панике передают из уст в уста, из мессенджера в мессенджер страшное сообщение — «власти запретили выращивать картошку, а владельцев огородов собираются штрафовать». Спешим успокоить — рано бросать вёдра и браться за вилы. Слухи о штрафах за посадку собственной картошки ходят с 2017 года, однако мы незнакомы ни с одним наказанным садоводом.
Рано злиться. Фото: vyazma. readovka67.ru
Что случилось?
По интернету расползается информация о том, что в Кодекс об административных правонарушениях внесены поправки, по которым садоводов будут наказывать штрафом за использование несертифицированного посевного материала, в том числе и картошки.
Получается, что садовод должен покупать семена только в специализированных магазинах и при этом уточнять, есть ли у товара сертификат.
Правило распространяется на все семена, но обсуждения крутятся только вокруг картошки, потому что семена моркови, цветов, томатов мы и так покупаем в магазинах, а вот картошку сажаем свою, прошлогоднюю.
Из какой статьи закона ноги растут?
Знатоки посевной кампании ссылаются на ст. 10.12 КоАП, в которой говорится:
Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Это всё моё, на зиму. Фото: Novosibirsk.domclick.ru
Запрещается использовать для посева (посадки) семена, сортовые и посевные качества которых не соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
В складах организаций оптовой торговли, а также сельхозтоваропроизводителей, индивидуальных предпринимателей и крестьянских фермерских хозяйств
Одно неосторожное выступление чиновника
Особо дотошные авторы интернет-статей нашли высказывание начальника Управления Россельхознадзора по Курганской области Андрея Александровича Лушникова перед депутатами в комитете по аграрной политике и природным ресурсам в областной думе. Чиновник заявил, что во время проверки садовых товариществ его ведомство часто находит нарушения — использование семян, не прошедших проверку сортовых и посевных качеств.
В данном случае нет различия, производственное предприятие или личный огород. В соответствии с административным кодексом эти нарушения должны оформляться. А виновные — привлекаться к ответственности
Дело было в феврале 2018 года, но люди до сих пор негодуют, обвиняя Лушникова, а вместе с ним и всю власть в целом в «истреблении народа». Хотя начальник регионального Россельхознадзора говорил не о массовых штрафах и тем более не предлагал закон об усилении ответственности за посадку своего картофеля. Наоборот, он предлагал разграничить частных лиц и коммерческие организации и не применять к ним одинаковые виды ответственности. Лушников хотел дополнить ст. 21 КоАП словами, что наказанию подвергаются только производители сельхозпродукции, идущей на продажу.
Россельхознадзор официально заявляет
В 2018 году запрет на посадку картошки обсуждали так бурно, что Россельхознадзору пришлось выпустить официальное опровержение слухов:
Согласно действующему законодательству, меры ответственности за реализацию семян и посадочного материала ненадлежащего качества и неизвестного происхождения в организованных и неорганизованных местах торговли предусмотрены только в отношении лиц, ведущих коммерческую деятельность. Так, данные меры ответственности не имеют отношения к физическим лицам, выращивающим растительную продукцию для собственных нужд
Итак, из всего вышесказанного делаем два вывода — плохой и хороший.
- Если вы выращиваете картошку для собственного употребления, то не бойтесь никаких штрафов — надзорные органы не придут с проверкой и не заставят выкапывать недозревший урожай.
- Если вы выращиваете картошку ради продажи, то посевной материал должен быть сертифицирован.
Запрет на посадку картошки: зачем запрещать пенсионеру использовать собственные семена?
Посевной материал из своих запасов или самостоятельно заготовленный на своих приусадебных участках под угрозой административного штрафа? Как использовать на личном огороде для посадки свой картофель и свои семена?
Запрет на посадку картошки: зачем запрещать пенсионеру использовать собственные семена?
В социальных сетях набирает обороты скандальная информация о правоприменении статьи 10.12 КоАП РФ , согласно которой, граждане не могут выращивать на своих участках картофель и другие овощные и фруктово-ягодные культуры, используя посевной материал из своих запасов или самостоятельно заготовленный на своих приусадебных участках , под угрозой административного штрафа. Под данные санкции могут попасть жители сельской местности и дачники .
Поэтому зауральские депутаты выступили с инициативой изменить федеральный закон, запрещающий физическим лицам использовать на личном приусадебном участке посевной материал, клубни и семена, которые не прошли проверку на качество.
Данную инициативу озвучил на комитете по аграрной политике и природным ресурсам в областной думе 15 февраля начальник регионального управления Россельхознадзора Андрей Лушников.
Как пояснил чиновник, при поверке садовых товариществ надзорное ведомство часто выявляет нарушения: жители области, как и все дачники в стране, используют свой посевной материал, который не проходил проверку в ведомстве на сортовые и посевные качества, как предписывает закон:
«В данном случае нет различия, производственное предприятие или личный огород. В соответствии с административным кодексом эти нарушения должны оформляться. А виновные — привлекаться к ответственности», — добавил он.
Для урегулирования данного вопроса, Андрей Лушников предложил внести изменения в статью 21 Федерального закона «О семеноводстве». А именно то, что норма законодательства касается только предприятий, которые выращивают сельхозпродукцию для дальнейшей реализации, и не касается посадочного материала, который используется на личном приусадебном участке гражданина .
«Это логично и правильно, — заметил чиновник. — А то помидорку вырастил, на газетке семена подсушил — нарушитель!» Согласно статье 10.12 КоАП РФ, нарушение правил использования семян сельскохозяйственных растений влечет за собой предупреждение или наложение штрафа — для граждан в размере от 300 до 500 рублей.
На заседании комитета эти поправки одобрили, отметив, что несправедливо запрещать пенсионеру, который довольствуется не высокой пенсией, использовать на огороде собственные семена, сообщает портал ura.ru
Россельхознадзор опроверг информацию о запрете сажать картошку на даче
МОСКВА, 10 июл — РИА Новости. Россельхознадзор опроверг появившуюся в СМИ информацию о том, что за выращивание картофеля из собственного посадочного материала для личных нужд взимается административный штраф. Об этом говорится в сообщении ведомства.
Как отмечается в заявлении, Россельхознадзор не выдвигал каких-либо инициатив, которые бы препятствовали гражданам выращивать картофель и иные овощные и фруктово-ягодные культуры на своих приусадебных участках с использованием посевного материала из собственных запасов либо заготовленных самостоятельно.
При этом ответственность за реализацию в организованных и неорганизованных местах торговли семян и посадочного материала ненадлежащего качества и неизвестного происхождения предусмотрена лишь для лиц, которые осуществляют коммерческую деятельность.
В ведомстве подчеркивают, что меры ответственности не имеют отношения к физлицам, которые выращивают растительную продукцию для своих нужд.
Речь шла о том, что якобы в статью 10.12 КоАП России были внесены изменения. По данным «Новых известий», из них следует, что для посадки нельзя использовать собственный картофель и семена, и отныне для посева можно брать лишь семена и клубни, приобретенные в специальных магазинах.
Заключение
В Россельхознадзоре утверждают, что журналистами была неверно истолкована статься 10.12 КоАП, в которой говорится, что нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений повлечет серьезные штрафы. Якобы, по словам чиновников, этот запрет касается только юридических лиц.
Однако в Кодексе об административных правонарушениях четко указано, что штраф в размере от 300 до 500 рублей будет накладываться и на любое физическое лицо. При этом, в тексте закона нет ни единого упоминания о запрете именно для коммерческих компаний.
Ранее о том, что такой запрет есть, подтвердили множество юристов. Впрочем, выступая на заседании Госдумы в феврале, представитель Россельхознадзор Андрей Лушников сам отметил, что никаких разделений быть не должно и штрафовать нужно как коммерсантов, так и частников.
Как это часто бывает, закон, вероятно, будут трактовать как кому удобно. И если вас захотят засудить соседи по участку или кто-либо еще, то никакие заявления надзора суд к сведению не примет. Ведь в тексте, повторимся, такой запрет не исключает садоводов.
Штраф за картошку без документов. За что будут наказывать пермских дачников
С 15 января 2021 г. в России вступил в силу обновлённый кодекс РФ об административных правонарушениях. Новации в законе взволновали дачников.
Штрафы за несанкционированную продажу сельскохозяйственных культур касаются и картофеля, который люди часто выращивают на своих участках. Могут ли их за это оштрафовать? Как поступать в случае, если назначили штраф?
Едим или продаём?
В Россельхознадзоре по Пермскому краю пояснили: пермякам, которые посадили на своём приусадебном участке картофель, штрафы не грозят. Но если человек занимается продажей картофеля, то нужны некоторые документы. Без них таких продавцов могут наказать.
«Сорта семенного картофеля, продаваемые на территории Пермского края, должны быть районированы для Волго-Вятской климатической зоны, в которую входит наш регион, и внесены в государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории РФ», – поясняют в Россельхознадзоре.
Если же продавец реализует семенной картофель, выращенный в карантинной фитосанитарной зоне, у него должны быть заключения о карантинном фитосанитарном состоянии продукции и о том, что она свободна от карантинных вредных организмов. За отсутствие этих документов тоже предусмотрено административное наказание – по ст. 10.1. КоАП («Нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками»).
Санкции за отсутствие всех этих документов (и по ст. 10.1, и по ст. 10.12) – предупреждение или штраф. Размер взыскания для граждан – от 300 до 500 руб., для должностных лиц – от 500 до 1 тыс. руб., для юридических лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
Дело прекратить!
Вводя такие меры, законодатель приравнивает людей, занимающихся продажей картофеля, к индивидуальным предпринимателям и выставляет соответствующие требования к реализуемой продукции: получаешь прибыль – докажи, что товар соответствует нормам. 
Так считает адвокат Марина Казанцева. Но если гражданин получил протокол об административном наказании, есть шансы добиться прекращения дела.
«Сотрудник, составлявший протокол в отношении физического лица, не может быть одновременно свидетелем, поскольку он заинтересован в исходе дела, – поясняет Марина Казанцева. – Сторона обвинения должна предоставить видеозапись или привести понятых – посторонних граждан, которые докажут, что всё было именно так, как сказано в протоколе. Если человека вызвали в суд, следует написать возражение, что он не согласен с вменяемым ему правонарушением и просит суд прекратить дело. Основанием для прекращения может быть отсутствие состава или события преступления. Суд учтёт обстоятельства дела: умышленно ли человек совершил эти действия. Может, он не разбирался в сортах и случайно продал не тот картофель. Кроме того – совершил нарушение впервые. В таком случае дело может быть прекращено и по причине малозначительности. Если человека все-таки привлекли к ответственности, решение суда можно оспорить в апелляции».
Законотворцы заставят платить за картошку на участке и штрафовать за свои семена
Дачный сезон в самом разгаре, а отечественные законодатели не устают удивлять. Уже достаточно давно в интернете ходит много весьма странных слухов о новых налогах и ужесточении контроля над дачными хозяйствами. Самое время разобраться в том, что из этого является правдой, а что нет.
1. Суть вопроса
Еще в начале весны текущего года в СМИ стали появляться многочисленные «страшилки» по поводу того, что в 2019 году в очередной раз будут закручены налоговые гайки, которые теперь непосредственно коснутся дачных хозяйств. Речь шла о запрете торговли своим урожаем, а также о введении дополнительных налогов. В действительности подобный ужесточающий документ был подписан президентом России еще в январе 2019 года и на деле является далеко не первым подобным законом.
Например, за торговлю редиской на станции метро еще до принятия этого закона могло «прилететь» как минимум за незаконную предпринимательскую деятельность. Однако при всем при этом, продавать плод своего дачного труда можно с несколькими «но».
Дачные хозяйства под ударом? /Фото: yandex.ru.
Во-первых, делать это необходимо в специально установленных местах. Такие есть, в том числе на всех рынках. Во-вторых, нужно иметь справку, подтверждающую тот факт, что продаваемые продукт является действительно своими собственными. Такие справки выдаются в свободном формате председателями садового товарищества. Также за разрешение на торговлю можно обратиться в местную администрацию.
2. Так, что там с картошкой
Все не так страшно. /Фото: rosselhoscenter.com.
Налог на «картошку» (и не только) действительно активно обсуждается законотворцами, однако касается он только мелких фермеров, которые целенаправленно выращивают продукцию большими объемами. При этом закон с новой формой налогообложения никак не касается тех, кто просто держит подсобные хозяйства для обеспечения себя и своей семьи, и даже тех, кто приторговывает выращенной продукцией в небольшой объёме.
Важно: более того, новый закон о «налоге на урожай» должн существенно упростить жизнь тех самых мелких фермеров, так как взимать плату предлагается по весьма удобной патентной системе. Главный плюс такого налогообложения – фиксированная размерность. Обычным дачниками вовсе не обязательно будет покупать какие-либо патенты и разрешения.
3. Ситуация с сменами
Тоже самое с семенами. /Фото: rastenievod.com.
Аналогичным образом ситуация обстоит вокруг с «штрафами за семена». Рассматриваемый закон касается только тех хозяев, которые занимаются разведением и реализацией своих собственных семян. Законотворцы настаивают на том, что подобная продукция должна проходить сертификацию, точно также, как и продукция соответствующих компаний, занимающихся семенной продукцией.
На своих личных участках можно будет садить любые семена без страха каких-либо штрафов.
- 6969 просмотров
Материалы по теме
А вот ещё:
Как в СССР появился “остров каннибалов”
В мае 1933 года больше шести тысяч репрессированных высадили с барж на небольшой необитаемый остров на сибирской реке Обь. Находясь под постоянным присмотром охраны, эти так называемые «социально вредные и деклассированные элементы» советского общества ожидали, когда их отправят дальше на восток для размещения в специальных трудовых поселениях.
Почти на целый месяц люди оказались брошены на маленьком клочке земли практически без какого-либо пропитания. Очень немного времени понадобилось, чтобы некоторые из них переступили черту и стали есть своих собратьев по несчастью…
Всех без разбора
Все началось с возрождения в Советском Союзе паспортной системы, отмененной после революции 1917 года. Руководство большевиков намеренно отказалось тогда от паспортов как средства контроля за передвижениями населения внутри страны. Считалось, что советский человек может жить и работать, где посчитает необходимым.
На деле же получилось, что массы крестьян, испытав на себе все тяготы советской экономической политики (борьба с зажиточным крестьянством и частной собственностью, создание коллективных хозяйств и т.д.), потянулись в города в поисках лучшей жизни. Это в свою очередь создало там острый дефицит свободной недвижимости, столь необходимой для размещения главной опоры власти — пролетариата.
Именно рабочие стали основной массой населения, которой с конца 1932 года начали активно выдавать паспорта. Крестьянство (за редким исключением) на них право не имело (вплоть до 1974 года!).
Вместе с введением паспортной системы в крупных городах страны проводилась зачистка от «нелегалов», не имевших документов, а следовательно и права там находиться. Кроме крестьян задерживали всякого рода «антисоветские» и «деклассированные элементы». К ним принадлежали спекулянты, бродяги, нищие, попрошайки, проститутки, бывшие священники и другие категории населения, не занятые в общественно полезном труде. Их собственность (если таковая имелась) реквизировалась, а сами они отправлялись в специальные поселения в Сибирь, где могли бы трудиться на благо государства.
Руководство страны полагало, что убивает тем самым двух зайцев. С одной стороны, очищает города от чужеродных и враждебных элементов, с другой — заселяет почти безлюдную Сибирь.
Сотрудники милиции и службы государственной безопасности ОГПУ столь рьяно вели паспортные облавы, что, не церемонясь, задерживали на улице даже тех, кто получил паспорта, но в момент проверки не имел их на руках. В числе «нарушителей» мог быть студент, направлявшийся в гости к родственникам, или водитель автобуса, вышедший из дома за сигаретами. Арестовали даже начальника одного из отделений московской милиции и обоих сыновей прокурора города Томска. Отцу удалось их быстро вызволить, но далеко не у всех взятых по ошибке нашлись высокопоставленные родственники.
Тщательных проверок «нарушителям паспортного режима» не устраивали. Практически сразу их признавали виновными и готовили к отправке на трудовые поселения на восток страны. Особый трагизм ситуации добавлял тот факт, что вместе с ними в Сибирь отправляли и уголовников-рецидивистов, подлежащих депортации в связи с разгрузкой мест заключения в европейской части СССР.
«Смерть-остров»
Широко известной стала печальная история одной из первых партий этих вынужденных спецпереселенцев, известная как Назинская трагедия.
Более шести тысяч человек высадили в мае 1933 года с барж на небольшом безлюдном острове на реке Обь недалеко от деревни Назино в Сибири. Он должен был стать их временным пристанищем, пока решались вопросы с их новым постоянным местом жительства в спецпоселениях, поскольку те оказались не готовы принять такое большое количество репрессированных.
Люди были одеты прямо в том, в чем их задерживала милиция на улицах Москвы и Ленинграда (Санкт-Петербург). У них не было ни постельных принадлежностей, ни каких-либо инструментов, чтобы соорудить себе временное жилище.
Государственный исторический музей Южного Урала/russiainphoto.ru
На второй день поднялся ветер, а затем ударил мороз, который вскоре сменился дождем. Беззащитные перед капризами природы, репрессированные могли только сидеть перед кострами или бродить по острову в поисках коры и мха — о пропитании для них никто не позаботился. Лишь на четвертые сутки им привезли ржаную муку, которую раздавали по несколько сотен грамм на человека. Получив эти крохи, люди бежали к реке, где разводили муку в шапках, портянках, пиджаках и штанах, чтобы побыстрее съесть это подобие каши.
Счет смертей среди спецпереселенцев стремительно шел на сотни. Голодные и замерзшие, они либо засыпали прямо у костров и сгорали заживо, либо умирали от истощения. Количество жертв росло и из-за жестокости некоторых охранников, избивавших людей прикладами винтовок. Сбежать с «острова смерти» было невозможно — он был окружен пулеметными расчетами, без промедления расстреливавшими тех, кто пытался.
«Остров людоедов»
Первые случаи каннибализма на Назинском острове произошли уже на десятые сутки пребывания там репрессированных. Черту переступили находившиеся среди них уголовники. Привычные выживать в суровых условиях, они сколачивали банды, которые терроризировали остальных.
Государственный исторический музей Южного Урала/russiainphoto.ru
Жители близлежащей деревни стали невольными свидетелями творившегося на острове кошмара. Одна крестьянка, которой в ту пору исполнилось всего тринадцать лет, вспоминала , как одну красивую юную девушку обхаживал один из охранников: «Когда он ушел, люди схватили девушку, привязали ее к дереву и зарезали, съев все что смогли. Они были голодны и хотели есть. По всему острову можно было увидеть, как человеческое мясо рвут, режут и развешивают на деревьях. Поляны были завалены трупами».
«Я выбирал таких, которые уже не живые, но еще и не мертвые», — показал позже в ходе допросов обвиненный в каннибализме некий Углов: «Видно же, что доходит, через день-два все равно дуба даст. Так ему ж легче умереть будет. Сейчас, сразу, не мучиться еще два-три дня».
Другая жительница деревни Назино Феофила Былина вспоминала : «На квартиру к нам попадали высланные. Однажды побывала у нас и старушка со Смерть–Острова. Ее везли этапом. Я увидела, что у старушки на ногах срезаны икры. На мой вопрос она ответила: «Это мне на Смерть–Острове отрезали и зажарили». Вся мякоть на икрах была срезана. Ноги от этого мерзли, и женщина обертывала их тряпками. Она самостоятельно двигалась. Выглядела старухой, но в действительности ей было 40 с небольшим лет».
Спустя месяц изголодавшиеся, больные и измучившиеся люди, перебивающиеся редкими крошечными продовольственными пайками, были эвакуированы с острова. Однако бедствия для них на этом не закончились. Они продолжали умирать в неподготовленных холодных и сырых бараках сибирских спецпоселений, получая там скудное пропитание. В общей сложности за все время долгого путешествия из шести тысяч человек в живых осталось чуть более двух тысяч.
Засекреченная трагедия
Никто бы за пределами района так и не узнал бы о случившейся трагедии, если бы не инициатива инструктора Нарымского окружного комитета партии Василия Величко. Он был направлен в одно из трудовых спецпоселений в июле 1933 года, чтобы сделать репортаж о том, как успешно перевоспитывают «деклассированные элементы», но вместо этого полностью погрузился в исследование произошедшего.
Свой подробный отчет, основанный на свидетельствах десятков выживших, Величко отправил в Кремль, где тот вызвал бурную реакцию. Прибывшая в Назино специальная комиссия провела тщательное расследование, обнаружив на острове 31 массовое захоронение с 50-70 трупами в каждом.
Больше 80 спецпоселенцев и охранников были привлечены к суду. 23 из них приговорили к высшей мере наказания за «мародерство и избиение», 11 человек были расстреляны за каннибализм.
После окончания следствия обстоятельства дела засекретили, как и отчет Василия Величко. Его сняли с должности инструктора, но никаких дальнейших санкций в его отношении больше не предпринималось. Став военными корреспондентом, он прошел всю Вторую мировую войну и создал несколько романов о социалистических преобразованиях в Сибири, однако про «остров смерти» написать так никогда и не решился.
Широкая общественность узнала о Назинской трагедии лишь в конце 1980-х годов, накануне распада Советского Союза.
В России запретили выращивать картошку на личном участке: кому и зачем? Разбираемся в новом законе!
Не так давно отечественные масс-медиа всколыхнула новость: дачники и огородники-любители получат запрет на выращивание в России картофеля из собственноручно заготовленных ранее семян. СМИ сообщали о том, что теперь огородникам придётся закупать исключительно сертифицированный посадочный материал, документы на который может в любой момент проверить специальная комиссия, а при отсутствии бумаг дачника могут оштрафовать. Но так ли это, на самом деле?
Запрет на выращивание картофеля в России: в чём заключается суть ограничений
Запрет на выращивание картофеля в России повлечет штрафы
Бурный резонанс среди населения вызвала информация о внесении изменении в Статью 10.12 КоАП РФ и особенностях применения новых её положений. В соответствии с новшествами, гражданам запрещается выращивать на собственной даче картофель и другие овощи, а также фрукты и ягоды из посевного сырья, самостоятельно заготовленного из прошлогоднего урожая. Однако, закон о запрете посадки картофеля распространяется не на всех.
Причина запрета аргументируется возникновением угрозы заражения почвы различными вирусами, которые могут содержать нездоровые семена, что потенциально опасно и для близлежащих наделов. Экологическую безопасность может гарантировать исключительно сертифицированное посадочное сырьё, подтверждаемое соответствующими документами. Отсутствие такой бумаги, согласно закону о запрете посадки картофеля своими семенами, расценивается в качестве административного нарушения, караемого штрафом в размере от 300 до 500 рублей.
С чем связаны волнения дачников и сельских жителей
Картофель на посадку у огородников-любителей домашний, а не покупной
Законодательные новшества всерьёз обеспокоили российских дачников и огородников, ведь использование имеющегося посевного материала — это обыденная практика для большинства из них, позволяющая существенно экономить на ежегодной закупке нового сырья и доставку его на дачный надел. Запрет на посадку картофеля своих запасов многих привел бы в панику. По новым правилам, такие действия влекут массовые санкции.
Правоприменение данных нормативных новаций ставит под сомнение вопрос целесообразности посадки самой востребованной овощной культуры для дачника, владеющего участком небольшого размера.
Выращивание картошки для личных нужд и в коммерческих целях: разъяснения Россельхознадзора
Выращивание картофеля для личных нужд не повлечет административное наказание
Ввиду массового ажиотажа, который вызвали поправки в КоАП РФ, чиновники Россельхознадзора прокомментировали поправки в КоАП РФ и несколько прояснили порядок их применения.
Выращивать картофельные культуры россиянам по-прежнему можно. Законодательные новации в отношении использования исключительно сертифицированных семян не касаются дачников и огородников, сажающих сельхозпродукцию для личных потребительских нужд. Таким образом, штрафы за отсутствие документов на посадочный материал частным дачникам и сельским жителям не грозят.
Несколько иные нормы ответственности предусмотрены для тех владельцев земельных наделов, которые выращивают картофельные культуры в коммерческих целях, то есть, реализуют продукцию на продажу. В соответствии с пояснениями к Статье 10.12 КоАП РФ, реализаторы урожая на продовольственном рынке обязаны использовать исключительно те семена, которые прошли экологическую сертификацию, о чём свидетельствуют соответствующие документы. Дачники, продающие самостоятельно выращенную продукцию, обязаны предъявлять документы на посадочное сырьё по требованию проверяющих органов. В случае отсутствия таких бумаг нарушителю будут грозить штрафные санкции.
Таким образом, применение новых нормативных поправок к КоАП РФ никак не отразится на порядке ведения работ по выращиванию сельскохозяйственных культур рядовыми дачниками и огородниками. В свою очередь, новый закон обязывает реализаторов картофеля и других овощных культур следить за соответствием выращиваемой продукции всем экологическим стандартам.
